Что такое Конвенция о правах ребенка?
20 ноября 1989 года Генассамблея ООН единогласно приняла Конвенцию о правах ребенка. Участниками Конвенции являются все 192 государства-члена ООН.
Конвенция о правах ребенка - это договор ООН, в котором говорится о правах, присущих детям во всем мире. Она устанавливает базовые стандарты детского благосостояния на различных ступенях их развития. Страны, которые ратифицируют Конвенцию (становясь таким образом "странами-участницами") соглашаются быть официальными ее гарантами. Они регулярно отчитываются перед экспертами Комитета по правам ребенка в отношении тех шагов, которые были ими предприняты, чтобы выполнить положения Конвенции.
Эта Конвенция - первый в истории универсальный официальный кодекс прав ребенка. Она соединит в одном договоре все относящиеся к правам ребенка статьи, которые раньше были разбросаны по различным международным соглашениям.
На что имеет право ребенок?
Конвенция содержит 54 статьи, учитывающие практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе.
Согласно Конвенции, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по национальным законам не установлен более ранний возраст достижения совершеннолетия.
Международные акты о правах человека.
Основная идея Конвенции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка, Положения Конвенции сводятся к 4 основным требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.
Конвенция утверждает ряд важных социально-правовых принципов. Главный из них – признание ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права.
ООН: История и структура
Определяя права детей, которые отражают весь комплекс гражданских, политических, экономических и культурных прав человека, Конвенция установила и правовые нормы ответственности государства, создала специальный механизм контроля – Комитет ООН по правам ребенка.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Административным правонарушением (проступком) признаётся посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права, и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Статья 4.2. Возраст, с которого наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет. Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).
2. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее установленного возраста административной ответственности, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния не могло сознавать его фактический характер и противоправность.
ГЛАВА 9
Статья 9.1. Административная ответственность несовершеннолетних
Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, наступает в соответствии с настоящим Кодексом с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Статья 9.2. Особенности наложения административного взыскания на несовершеннолетнего
1. К лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет административные взыскания применяются на общих основаниях с учетом следующих особенностей:
1) в отношении него не могут применяться общественные работы, административный арест;
2) размер налагаемого на него штрафа не может превышать двух базовых величин, а в случае наложения на него штрафа в соответствии с санкцией, предусмотренной для индивидуального предпринимателя, – четырех базовых величин (независимо от размера штрафа, предусмотренного в санкции). В случае, если санкция предусматривает административное взыскание только в виде штрафа, а у несовершеннолетнего отсутствуют заработок, стипендия или иной доход, к нему применяются меры воспитательного воздействия;
3) лишение права заниматься определенной деятельностью может налагаться на срок не более одного года.
2. При наложении административного взыскания на лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет кроме смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 7.2 и 7.3 настоящего Кодекса, учитываются:
1) условия его жизни и воспитания;
2) уровень его интеллектуального, волевого и психического развития, иные особенности личности несовершеннолетнего;
3) влияние на его поведение родителей или лиц, их заменяющих, а также близких родственников, членов семьи и иных старших по возрасту лиц;
4) характеристика по месту его учебы и (или) работы (при ее наличии).
3. Лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет разъясняется содержание положений законодательства, в связи с нарушением которых на него налагается административное взыскание.
4. Совершение административного правонарушения несовершеннолетним как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими ответственность обстоятельствами.
Статья 9.3. Особенности освобождения несовершеннолетних от административной ответственности
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вне зависимости от категории административного правонарушения может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему предупреждения.
2. Освобождение лиц, совершивших административные правонарушения, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет от административной ответственности с применением других мер профилактического воздействия осуществляется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом.
Статья 9.4. Меры воспитательного воздействия
1. При освобождении от административной ответственности несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, к нему в целях воспитания могут применяться следующие меры воспитательного воздействия:
1) разъяснение законодательства;
2) возложение обязанности принести извинения потерпевшему;
3) возложение обязанности загладить причиненный вред;
4) ограничение досуга.
2. К несовершеннолетнему могут быть применены как одна, так и несколько мер воспитательного воздействия.
Статья 9.5. Содержание мер воспитательного воздействия
1. Разъяснение законодательства заключается в разъяснении несовершеннолетнему противоправного характера и общественной вредности совершенного им административного правонарушения, в том числе причиненного этим правонарушением вреда, а также негативных правовых последствий повторного совершения им новых правонарушений.
2. Обязанность принести извинения заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности извиниться перед потерпевшим за совершенное административное правонарушение в публичной или иной форме, определенной судом, органом, ведущим административный процесс.
3. Обязанность загладить причиненный вред заключается в фактическом возмещении несовершеннолетним вреда, причиненного административным правонарушением. При применении такой меры воспитательного воздействия учитываются имущественное положение несовершеннолетнего и его родителей или лиц, их заменяющих, наличие у него соответствующих трудовых и иных навыков.
4. Ограничение досуга заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности соблюдения на срок до тридцати суток определенного порядка использования свободного от учебы и (или) работы времени. При применении данной меры воспитательного воздействия орган, ведущий административный процесс, может предусмотреть:
1) запрет посещения несовершеннолетним определенных мест пребывания, использования отдельных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортным средством;
2) ограничения пребывания несовершеннолетнего вне места жительства или места пребывания в определенное время суток;
3) возложение обязанности являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.
Статья 9.6. Срок, по истечении которого несовершеннолетний считается не подвергавшимся административному взысканию
Лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет считается не подвергавшимся административному взысканию:
со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания за совершение административного проступка;
по истечении двух месяцев со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания за совершение значительного административного правонарушения;
по истечении шести месяцев со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания за совершение грубого административного правонарушения;
по истечении сроков давности исполнения постановления о наложении административного взыскания в случаях, предусмотренных частью 1 и частью 2 (при назначении административного взыскания в виде депортации) статьи 14.5 ПИКоАП;
со дня прекращения исполнения постановления о наложении административного взыскания по основаниям, предусмотренным статьей 14.3 ПИКоАП;
со дня освобождения от исполнения административного взыскания в случае, предусмотренном статьей 8.7 настоящего Кодекса.
|
Статья
|
Содержание
|
Ответственность
|
|
Статья 10.1. Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания
|
- Умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности
- Нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника, члена семьи или бывшего члена семьи, либо нарушение защитного предписания
|
наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
наложение штрафа в размере до десяти базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
|
|
Статья 10.2. Оскорбление
|
1. Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме
2. Оскорбление в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, распространенной в глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи
|
наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
наложение штрафа в размере от десяти до двухсот базовых величин, или общественные работы, или административный арест, а на юридическое лицо – наложение штрафа в размере от тридцати до двухсот базовых величин
|
|
Статья 11.1. Мелкое хищение
|
Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения
|
наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
|
|
Статья 11.3. Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества
|
Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества, повлекшие причинение ущерба в незначительном размере
|
наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
|
|
Статья 16.29. Жестокое обращение с животным или избавление от животного
|
- Жестокое обращение с животным (за исключением истязания животного), не повлекшее его гибели или увечья
- Избавление от животного
3. Жестокое обращение с животным, выразившееся в истязании животного либо повлекшее его гибель или увечье
|
наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
|
|
Статья 19.1. Мелкое хулиганство
|
Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу
|
наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
|
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РБ
Под термином «преступность несовершеннолетних» понимается совокупность всех преступлений и лиц, их совершивших, возраста 14-17 лет.
Подростковая преступность (14-15 – летние правонарушители) характеризуется корыстной направленностью с элементами озорства.
Глава 1. Общее положение
Статья 4
(7) под малолетним лицом понимается лицо, которое на день совершения преступления не достигло возраста 14 лет.
(8) Под несовершеннолетним понимается лицо, которое на день совершения преступления не достигло возраста 18 лет.
Глава 5. Условия уголовной ответственности
Статья 27. Возраст, с которого начинается уголовная ответственность
1. уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. лица, совершившие запрещённые настоящим Кодексом деяния в возрасте от 14 до 16 лет, подлежат уголовной ответственности лишь за:
1) убийство (статья 139 УК) (от 6 до 15 лет);
2) причинение смерти по неосторожности (статья 144 УК) (от 2 до 3 лет);
3) умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (статья 147 УК) (колония поселения от 3 до 5 лет или лишение свободы от 4 до 8 лет);
4) умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (статья 149 УК) (штраф или исправительные работы до 2 лет или арест до 6 месяцев);
5) изнасилование (статья 166 УК) (от 3 до 7 лет);
6) насильственные действия сексуального характера (статья 167 УК) (ограничение свободы до 4 лет или лишение свободы от 3 до 7 лет);
7) похищение человека (статья 182 УК) (от 5 до 7 лет);
8) кража (статья 205 УК) (от штрафа до 15 лет с конфискацией имущества);
9) грабёж (статья 206 УК) (от штрафа до 15 лет);
10) разбой (статья 207 УК) (от 3 до 5 лет)
11) вымогательство (статья 208 УК) (арест от 6 месяцев до 13 лет);
12) угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна (статья 214 УК) (от 5 до 15 лет);
13) умышленное уничтожение или повреждение имущества (часть 2 и 3 статьи 218 УК) (от штрафа до 10 лет);
14) захват заложника (статья 291 УК) (от 5 до 15 лет);
15) хищение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (статья 294 УК) (от 5 до 15);
16) умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (статья 309 УК) (от штрафа до 10 лет);
17) хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (статья 327 УК) (от 5 до 15 лет);
18) хулиганство (статья 339 УК) (от штрафа до 7 лет);
19) заведомо ложное сообщение об опасности (статья 340 УК) (от штрафа до 7 лет);
20) осквернение сооружений и порча имущества (статья 341 УК) (от штрафа до ареста).
Не подлежат уголовной ответственности лица в возрасте от 14 до 16 лет, если экспертизой установлено, что в силу умственной отсталости не отдавали отчёта в своих действиях.
Исправительные работы применяются к лицам с 16 лет ко дню постановления приговора. По месту работы из заработка удерживается по решению суда от 5 до 15%. Арест применяется только для лиц мужского пола.
При рассмотрении уголовных дел принимается во внимание совокупность смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. К отягчающим обстоятельствам относятся: размер причинённого ущерба, повторность преступления, групповой характер деяний, алкогольное и наркотическое опьянение. Смягчает вину: несовершеннолетие, вовлечение взрослыми или третьими лицами, добровольное признание.
ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Дееспособность граждан есть способность своими действиями приобретать, изменять, прекращать для себя гражданские права и обязанности. Дееспособностью охватывается не только способность осуществлять свои гражданские права и обязанности, но и нести гражданско-правовую ответственность за совершённые гражданские правонарушения (например, причинение вреда личности или имуществу другого лица).
Дееспособность возникает в 18-лет. Имеется исключение из этого правила: в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак.
Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет предоставляется дееспособность не в полном объёме: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет заключают сделки с согласия родителей, усыновители и попечители, которые контролируют поведение своего подопечного и его волеизъявление
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе распоряжаться своими заработком и стипендией, осуществлять свои авторские и изобретательские права без согласия родителей, усыновители и попечители. Поэтому, если несовершеннолетний работает, учится, получая зарплату или стипендию, он расходует получаемые деньги по собственному усмотрению.
Право на распоряжение имуществом несовершеннолетнему в возрасте до 18 лет предоставляется лишь с согласия родителей, усыновителей и попечителей.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, т.е. действия, направленные на удовлетворение личных материальных или культурных потребностей граждан, незначительные по сумме сделки.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет сами отвечают за вред, причинённых их действиями личности или имуществу. При отсутствии несовершеннолетнего в этом возрасте имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть возмещён его родителями, усыновителями, попечителями, если они не докажут, что вред возник не по его вине.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет органом опеки и попечительства могут быть органичны или полностью лишены права самостоятельно распоряжаться своим заработком.
За несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, сделки совершают от его имени его родители, усыновители или опекуны. Опекуны назначаются над теми несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, у которых нет родителей (усыновителей). Если попечитель лишь контролирует волю подопечного и его представителем не является, то опекун полностью заменяет своего подопечного во всех гражданских правоотношениях и выступает как его законный представитель. Действия только в интересах последнего опекун заключает для него все сделки. Которые мог бы заключить сам подопечный. Исключение составляют сделки, при заключении которых имущество уменьшается. Так, опекун не может от имени подопечного совершать сделку дарения.
Для совершения сделок от имени жилой площади, отчуждения имущества, отказа от принадлежащих подопечному прав требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
Малолетние могут совершать мелкие бытовые сделки на средства, предоставленные их родителями, усыновителями, опекунами. Общее согласие указанных лиц, на совершение малолетним мелкой бытовой сделки предполагается момент предоставления малолетнему средств, необходимых на совершение сделки.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 лет могут вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими.
За вред, причинённый несовершеннолетним, не достигшим 14 лет отвечают его родители, усыновители, опекуны, либо учебное заведение, воспитательное или лечебного учреждение, под надзором которого он находился, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
ТРУДОВОЕ ПРАВО
Трудовое право регулирует отношения между работодателями и наёмными работниками. Эти отношения регулируются как государством, так и соглашением между работодателем и работником.
ТРУДОВЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Трудовые права несовершеннолетних регламентируются Кодексом законов о труде Республики Беларусь.
Несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, с согласия одного из родителей или лица, их заменяющих, принимаются на работу для выполнения в свободное от учёбы время лёгкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не с носящего ущерба посещаемости учебного заведения.
Поступающий на работу подаёт заявление, в котором имеется письменное согласие одного из родителей или лица, его заменяющего. Одновременно администрации должна быть представлена справка с места жительства, свидетельство о рождении или паспорт и справка медицинского учреждения о состоянии здоровья. Следует запомнить, что в дальнейшем до достижения 18-летнего возраста он ежегодно обязан проходить медицинский осмотр.
Приём несовершеннолетних на работу в обязательном порядке оформляется в письменной форме. Особо в договоре должны быть оговорены безопасные условия труда, производственной санитарии и пр. Запрещается приём несовершеннолетних на работы, связанные с вредными и опасными условиями труда.
Продолжительность рабочего времени в период каникул не может превышать: для учащихся в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю и 6 часов в день; для учащихся от 14 до 16 лет – 24 ч. в неделю и 4 часа в день. В течение учебного года продолжительность учебной недели для детей в возрасте с 14 до 16 лет не может превышать 12 часов в неделю и 2 часа в день, для детей в возрасте от 16 до 18 лет – 18 часов в неделю и 3 часа в день.
Детям, принятым на работу, ежегодно предоставляется отпуск на общих основаниях, т.е. продолжительностью в один календарный месяц с оплатой пропорционально отработанному времени в одном рабочем году – по 2 дня за каждый месяц работы. При поступлении детей на работу на них заполняется трудовая книжка.
ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ
Закон называет два типа задержаний:
административное задержание – не более чем на 3 часа гражданина можно задержать по подозрению в административном нарушении.
уголовно-процессуальное задержание – до 72 часов гражданина можно задержать по подозрению в преступлении.
При задержании гражданину надо вести себя сдержанно, понимая, что работники правоохранительных органов находятся при исполнении своих обязанностей. Если вы отказываетесь предъявить документы милиционеру или пройти в отделение, то вас за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции можно арестовать (административно) на 15 суток.
Если вы оказали сопротивление милиционеру, то по статье за «сопротивление работнику милиции или дружиннику» можете быть лишены свободы. Угрозы и насилие по отношению к ним могут увеличить этот срок до 5 лет. Уголовная ответственность предусмотрена и за публичное оскорбление представителя власти.
Важно помнить, что вашу вину нужно доказать. Поэтому после стычки с представителями власти требуйте внести в протокол фамилии ваших свидетелей (ими могут быть родственники или друзья).
Задержать по подозрению в административном правонарушении (например, в том, что вы злостно помяли клумбу) в отделение милиции вас могут не более чем на 3 часа. Поэтому важно потребовать составить протокол задержания, в котором точно будет указано время задержания. По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учёбы.
Через 3 часа после задержания вас должны отпустить или предъявить постановление судьи об административном аресте – до 15 суток.
Уголовно-процессуальное задержание (до 72 часов) возможно, если:
- вы будете застигнуты при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на вас как на лицо, совершившее преступление;
- на вас или на вашей одежде, при вас или в вашем жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При других подозрительных фактах вас могут задержать, если вы собираетесь бежать или ваша личность не установлена.